现象：整个街道没有一个垃圾桶，没有一点垃圾，没有一位环卫工人，却总是干净整洁，汽车轮胎可以当镜子使用，油光闪亮。

静冈县

大阪城广场

东京近地铁站宽敞华丽单间公寓

问题：卫生干净，是需要增加足够多垃圾桶还是完全撤销垃圾桶？是依靠环卫工人的辛勤劳动还是公民人人的自觉行动？

行动：日本政府经过多年的摸索和实践，已经形成一套卓有成效的卫生服务体制，日本百姓已经养成讲究卫生、垃圾分类的良好行为习惯。