今年，第31届世界大学生夏季运动会将在我省举办。为营造良好文化旅游市场环境，我州持续加大执法力度，深入开展文化旅游市场整治行动，严厉打击旅游市场违法违规行为。现将文化旅游部门查处的典型案例公布如下:

案件一某国际旅行社有限公司向不合格供应商订购产品和服务案。

【案件简介】2021年7月19日，九寨沟县风景名胜区管理局移送《案件移送函》，函中介绍2021年6月23日某国际旅行社有限公司组织团队游客在九寨沟景区内留宿一线索。该行为涉嫌违反《中华人民共和国旅游法》第三十四条：“旅行社组织旅游活动应当向合格供应商订购产品和服务”之规定，执法人员立即进行立案调查。

【处罚结果】经执法人员查证，某国际旅行社有限公司违反《中华人民共和国旅游法》第三十四条：“旅行社组织旅游活动应当向合格供应商订购产品和服务”之规定。依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条之规定，决定对当事人给予责令改正，没收违法所得人民币300元，处某国际旅行社有限公司5000元罚款；处某国际旅行社有限公司直接负责的主管人和直接负责人刘某某2000元的罚款，予以公告。

【案例评析】部分旅行社为了“节约成本”，与不合格供应商合作，订购包括餐饮、住宿、交通等产品或服务。这些不合格供应商提供的旅游产品和服务往往是品质较差的，容易使旅游者的人身和财产安全受到损害。《四川省旅游条例》第三十四条之规定：“旅行社组织旅游活动应当向合格供应商订购产品和服务”，执法监管部门将坚决打击损害游客利益的各类违规行为。作为旅游者，要勇于维护自身权益，参团应参加具备资质的旅行社，并与旅行社签订旅游合同，约定清楚相关服务标准。

案件二俄某未取得导游证从事导游活动。

【案件简介】2021年5月1日，执法人员在汶川县威州镇都汶高速汶川北高速出口依法对过往下站的旅行车辆进行执法检查时，发现成都某国际旅行社旅行团随车导游人员俄某能提供电子行程单等相关团队资质，但无法出示本人导游证，导游俄某涉嫌未取得导游证从事导游活动，执法人员立即进行立案调查。

【处罚结果】经执法人员查证，俄某未取得导游证从事导游活动证据充分，其行为违反《中华人民共和国旅游法》第三十九条之规定。根据《中华人民共和国旅游法》第一百零二条规定，汶川县综合行政执法局责令该旅行社改正违法行为，没收违法所得人民币185元，处人民币5000元的罚款；对俄某给予罚款人民币1000元，没收违法所得600元的行政处罚；对该旅行社负责人作出罚款2000元的行政处罚。

【案例评析】在选择旅行团的时候，请选择正规有资质的旅行团，签订相应的旅行合同，对于导游人员资质可以通过网站全国旅游监管服务平台对导游资质、旅行社资质、电子合同的真伪进行查证，保证出行安全有保障。

案件三某网吧未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件。

【案件简介】2022年1月5日，小金县文化市场综合行政执法中队执法人员依法对某网吧进行执法检查时，某网吧35号机上网人员雷某用他人身份证登记上网，与本人身份不符。该网吧涉嫌未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件，执法人员立即进行立案调查。

【处罚结果】经执法人员查证，某网吧涉嫌未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件的行为属实，其行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条的规定，依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条规定，责令该网吧立即停止违法行为；处2000元的罚款，予以公告。

【案例评析】上网服务营业场所实名制管理是控制青少年上网最有效的措施。此类案例是互联网上网服务营业场所经营单位在经营中具有代表性的违法行为，显示出经营单位的法律意识不强和对相关法律法规缺乏了解和重视，通过本案的处罚，让经营单位认识到违法经营的严重性，对其他经营单位也起到警示作用。

案件四九寨沟县某某书店发行其他非法出版物案。

【案件简介】2022年01月19日19时00分，执法人员接举报称，九寨沟县某某书店涉嫌售卖盗版书籍《海底两万里》《骆驼祥子》。2022年1月20日上午10时10分，执法人员依法对九寨沟县某某书店进行执法检查。并对书籍《海底两万里》《骆驼祥子》进行了抽样取证。

【处罚结果】经鉴定,九寨沟县某某书店售卖的书籍《海底两万里》《骆驼祥子》为非法出版物。该行为违反了《出版物市场管理规定》第二十条，依据《出版物市场管理规定》第三十二条、《出版管理条例》第六十五之规定，决定对当事人给予责令停止违法行为，予以警告；没收《海底两万里》《骆驼祥子》等非法出版物25册；没收违法所得33元，并处3000元罚款。

【案例评析】根据《出版管理条例》等法律法规的规定，对售卖非法出版物违法行为依法进行查处和予以公告。下一步，我们将继续加强出版物市场巡查工作，加大对“非法出版物”的整治力度，依法查处出版物经营单位的违法违规行为。

注：文章中配图为执法人员执法例行检查时拍摄，不涉及实际违法当事人，请勿对号入座。图片均来自阿坝州文化体育和旅游局，最终解释权归阿坝州文化体育和旅游局。

供稿：卓忠

审稿：甲华

校核：冷文富

编辑：张羽